Notifica Preliminare: Quando è Obbligatoria e Come Inviarla

Cos’è la Notifica Preliminare e a cosa serve?

La Notifica Preliminare, disciplinata dall’articolo 99 del D.Lgs. 81/2008, è una comunicazione formale che deve essere trasmessa agli organi di vigilanza competenti prima dell’inizio dei lavori in determinati cantieri. Il suo scopo è duplice:

1. Informare le autorità (ASL, Direzione Provinciale del Lavoro) dell’apertura di un nuovo cantiere, permettendo loro di pianificare eventuali attività ispettive.
2. Riepilogare i dati salienti del cantiere e delle figure chiave per la sicurezza.

È, in sostanza, l’atto formale che “registra” l’esistenza del cantiere presso gli enti di controllo.

Quando la Notifica Preliminare è Obbligatoria?

L’invio della Notifica Preliminare è obbligatorio nei seguenti casi:

• Cantieri in cui è prevista la presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporanea (gli stessi casi in cui è obbligatorio il PSC).
• Cantieri che, pur avendo inizialmente una sola impresa, vedono l’ingresso di altre imprese in un secondo momento a seguito di varianti.
• Cantieri in cui opera una sola impresa ma la cui entità presunta di lavoro è pari o superiore a 200 uomini-giorno.

Come si calcolano gli uomini-giorno? Si moltiplica il numero di lavoratori per il numero di giorni lavorativi. Ad esempio, un cantiere con 10 operai che dura 20 giorni ha un’entità di 200 uomini-giorno (10×20), facendo scattare l’obbligo.

Chi Deve Inviare la Notifica Preliminare?

La responsabilità dell’invio della Notifica Preliminare è del Committente o, se da lui nominato, del Responsabile dei Lavori. È un adempimento che non può essere delegato all’impresa esecutrice o al progettista. La notifica va trasmessa per via telematica (o tramite PEC) all’Azienda Sanitaria Locale (ASL) e alla Direzione Provinciale del Lavoro territorialmente competenti.

Cosa Deve Contenere la Notifica (Allegato XII)

L’Allegato XII del D.Lgs. 81/08 elenca i contenuti minimi della notifica:

• Indirizzo del cantiere.
• Dati del committente, del responsabile dei lavori e dei coordinatori della sicurezza.
• Natura dell’opera da realizzare.
• Data presunta di inizio e durata dei lavori.
• Numero massimo presunto di lavoratori in cantiere.
• Numero di imprese e lavoratori autonomi previsti.
• Dati identificativi delle imprese già selezionate.
• Ammontare complessivo presunto dei lavori.

Una copia della notifica deve essere affissa in cantiere e custodita a disposizione dell’organo di vigilanza.

Mancato Invio della Notifica: Rischi e Conseguenze

L’omesso invio della Notifica Preliminare comporta una sanzione amministrativa pecuniaria a carico del committente o del responsabile dei lavori, che va da circa 600 a 2.200 euro. Ma il rischio più grande è un altro: in alcuni casi, come per i lavori soggetti a CILA, il mancato invio della notifica può comportare la sospensione dell’efficacia del titolo abilitativo, bloccando di fatto il cantiere. Questo adempimento è strettamente legato agli altri documenti di sicurezza. Leggi i nostri approfondimenti su: POS, PSC, DUVRI e PiMUS.