Quando Serve il PSS (Piano di Sicurezza Sostitutivo): Guida Pratica

Tra i tanti documenti di sicurezza, il Piano di Sicurezza Sostitutivo (PSS) è forse uno dei meno conosciuti, ma la sua importanza negli appalti pubblici è cruciale. Quando il cantiere non richiede un PSC, è il PSS a entrare in scena. Ma chi lo deve redigere? E cosa lo differenzia da un normale POS? Questa guida risponde in modo semplice e diretto, per orientarti nel mondo della sicurezza negli appalti pubblici.

Indice dell’Articolo

Cos’è il Piano di Sicurezza Sostitutivo (PSS)?

Il Piano di Sicurezza Sostitutivo (PSS) è un documento di sicurezza che, come suggerisce il nome, in determinati contesti sostituisce il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC). La sua disciplina è legata sia al D.Lgs. 81/08 (che ne definisce i contenuti) sia alla normativa sugli appalti pubblici. In pratica, è un piano di sicurezza redatto dall’impresa appaltatrice che ha le stesse finalità di analisi dei rischi di un PSC, ma viene applicato in scenari in cui il PSC non è previsto.

Quando è Richiesto il PSS? Il Contesto degli Appalti Pubblici

Il campo di applicazione del PSS è specifico: si utilizza negli appalti pubblici. Il PSS è richiesto quando, in un appalto pubblico, si verificano le condizioni per cui non è obbligatoria la redazione del PSC. Il caso tipico è quello di un cantiere con la presenza di un’unica impresa esecutrice, dove quindi non ci sono rischi da interferenza da coordinare. In questa situazione, la stazione appaltante richiede all’impresa aggiudicataria di produrre un PSS, che di fatto integra e sostituisce il suo POS.

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Chi Redige il PSS? La Responsabilità dell’Appaltatore

A differenza del PSC che è redatto dal CSP per conto del committente, il PSS è un onere del datore di lavoro dell’impresa appaltatrice. È l’impresa che si è aggiudicata i lavori a dover redigere questo piano e presentarlo alla stazione appaltante prima dell’inizio delle attività.

Cosa Contiene il PSS? Le Analogie con il PSC

Il punto 3.1 dell’Allegato XV del D.Lgs. 81/08 stabilisce che i contenuti del PSS sono gli stessi del PSC, con un’unica, importante eccezione: il PSS non contiene la stima dei costi della sicurezza. Questo perché, essendo redatto dall’unica impresa esecutrice, i costi per la sicurezza sono già inclusi nel suo Piano Operativo di Sicurezza (POS) e nell’offerta economica presentata in fase di gara. Per il resto, il PSS deve analizzare i rischi e le misure preventive con lo stesso dettaglio di un PSC.

Le Differenze tra PSS, PSC e POS

Ricapitoliamo le differenze chiave per non fare confusione:

PSS (Piano di Sicurezza Sostitutivo): Redatto dall’appaltatore negli appalti pubblici con una sola impresa. Ha i contenuti del PSC ma senza la stima dei costi. Leggi la nostra guida sul PSS.
PSC (Piano di Sicurezza e Coordinamento): Redatto dal CSP (per il committente) in cantieri con più imprese. Il suo scopo è coordinare i rischi da interferenza. Scopri di più nel nostro articolo dedicato al PSC.
POS (Piano Operativo di Sicurezza): Redatto da ogni impresa. Analizza i rischi specifici delle proprie lavorazioni. Quando c’è un PSS, quest’ultimo lo integra e lo sostituisce. Leggi l’approfondimento sul POS.

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